之中最大的赢家。不过谢安是一个聪明人，杜英相信在谢安的背后主持下，谢家必然还是一如既往的低调。

“册封征东将军苻黄眉为荥阳侯，封邑五千户。”

苻黄眉显然已经是朝廷招纳胡人的标杆，需要高高捧起。

“册封······”

最终朝堂封侯二十人，封伯四十人。

对于一个新生的朝代来说，这个数量的确不算多，而且这其中也以军功封赏为主。

杜英显然是留有很大封赏余地的，既是在军功方面，也是在文治方面。

他拿下天下的速度很快，也就给自己埋下了很多隐患，所以未来肉眼可见的会有波澜。

且对外开拓进取也早就已经被确定为国策。

因此在这新朝，最不缺的就是建功立业的机会。

现在都顶格封赏，只会让这些公侯都变得不值钱起来。

杜英又是在洛水祭天，又是控制封赏的上限，显然也有回归汉制、重塑诚信的意思。

改变皇家誓言都可以不算数、谁的拳头硬谁就能说话的前朝潜规则。

同时避免公侯横行不如狗的现象。这种现象无疑会让人们逐渐对封侯拜相、封妻荫子没有兴趣。寻常百姓会觉得那是权贵们的玩闹，而权贵们也不会愿意为此而拼命。

整个王朝的功勋激励体系也就直接崩坏了。

封赏虽然没有那么夸张，但是每个人到手的实权却是实打实的，加之未来可期，又有谁会有意见呢？

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接受禅让、颁布封赏之后，朝廷并没有一刻得闲。

新的秦朝，以长安为都，以洛阳为东都，以建康为南都。

六部之中，工部、商部再加上学政的班子，都主要设