令都不进村。

一是进不去，地方宗族势力太强，强行管控会激发民变。

二是不能进，因为村落太多太杂甚至有一定流动性，朝廷根本无力管辖。

所以。

朝廷对地方的控制，从中央到县为止，只有一些比较特殊的乡镇会受到特殊照顾。

县级行政区以下的乡镇、村寨，就靠乡长、保正这些基层吏管理。

与捕头这些基层吏不同的是，乡长、保正等乡村吏不是任命，而是当地居民共同推举，推举出来后再上报朝廷。

从某种程度上讲，大晋王朝的乡村有一定的自治性。

当然，乡长、保正这些吏也要承担相应的责任，例如收税、征兵、劳役等一切跟乡村有关的工作，全由这些吏负责。

如果完不成任务，这些吏要么自掏腰包，要么就得亲自服役。

当然，能被推举为乡长、保正的人，基本上都是当地势力最大的地主或豪族，宛如土皇帝。

穿越前那些在村里横行霸道的所谓村霸，在大晋王朝的乡长、保正面前简直不值一提。

但是。

保正就是保正，在整个官僚体系中，地位最低。

给保正一百个胆子，也不敢招惹徐太平这样的捕头。

正如徐太平不敢招惹州里的通判、推官。

所以。

徐太平立刻意识到，那个曹新就是王村惨案的凶手。

甚至主谋。

嗯。

也有可能是帮凶。

曹新！

徐太平把这个名字记下。

继续喝问：“曹新除了保正，还有其他什么身份？”

“这……”

“！”

“他还是天下帮的坛主。”

徐太平凛然：“坛主？等级这么高？”

老头抹了一把冷汗，咬着牙解释：“坛主在香主、堂主、舵主之下，是，是天下帮最低级的一方主管，在坛主之下就是队长队长和普通帮众。”

徐太平松了口气，再问第三个问题：“王村惨案发生前两天，有个道士去过王村，那道士也是天下帮的人？”

老头摇头：“我，我不