琼也准备开始对各地朝廷人口普查和田宅确权，让原主人出示契约等，重新登记换契。

而对于无主之地，要收回官有。

另外，对于超出限额所有的田地等，也要按照朝廷的制度律法予以处理。

这是大秦对荆湖之地将开始真正的统治，也意味着要进行一轮全新的洗牌。