相阁下，这次我们在德国走访了他们的11家拥有建造大型战舰的造船厂，其中国有造船厂4家，私营造船厂7家。每一个都拥有同时开工2艘一级战列舰的建造能力。而这些造船厂的技术水平都相当高超，拥有着一流的工人和设备。

德国人去年的钢产量已经是我国的3倍以上，超过我国、法国和俄国的总和。德国的全部工业部门生产指数1900-1901年的增长幅度超过60%，去年德国人的财政收入高达28.2亿马克，相当于1.41亿英镑，已经超过了我国去年的财政收入！。

当然德国人有着一支规模庞大的陆军需要维持，但是我们现在的陆军规模也并不小，我国现在海陆军总人数高达62.4万人，而德国陆军目前总人数也不过72万人，而他们的海军规模比我们小的多。

由于布尔战争的教训，我国同样需要一支规模庞大的陆军来维持帝国遍布全球的殖民地。因此我们每年同样要在陆军身上消耗大量的资金。而德国人在财政收入比我们高并且还在逐年上涨的情况下，只要他们愿意。拿出相当于我国海军经费的60%的资金出来建造军舰并非不可能。

有因此如果德国人真的全力建造军舰来针对我国的话，由于不需要建造大量中小型舰艇开维持广大的殖民地。那么德国人平均每年开工5艘战列舰并非不可能，只需要短短10年，德国人在主力舰数量上就足以赶上皇家海军。”塞尔伯恩伯爵向贝尔福慷慨陈词到。

“这么说来我们应该庆幸德国人现在的每年2艘战列舰的建造速度了吗？塞尔伯恩伯爵阁下，那么你的建议是什么？皇家海军需要做些什么才能应对这种威胁呢？”贝尔福问到。

“首相阁下，我希望从明年开始，连续4个财政年度可以每年再增加300万英镑的经费，以保持每年开工3艘战列舰和4艘装甲巡洋舰的建造速度，以确保我国在海上的绝对优势！”塞尔