张俊之前就分管财政工作，按理来说，在自己的分管领域，张俊拥有不小的决策权。

但朱同对张俊的很多决定，都是表面上支持，实际上会找章明华汇报，只有得到章明华的首肯之后，朱同才会执行张俊的命令。

这一套手法，朱同说只不过是力求稳当，毕竟章明华才是一市之长，事先得到他的点头同意，再进行实施，自己不可以少犯错。

但在张俊看来，朱同这么做，其实就是对自己的阳奉阴违。

朱同也有自己的想法，因为分管副市长虽然在其分管领域内拥有实权，能主导日常决策和执行，但最终需在市长负责制框架下运作。

可是事无大小，无论巨细，朱同都要先请示章明华再执行，就等于把张俊的财政大权给架空了。

这也是张俊和章明华之间争吵不休的重要原因。

不论张俊想干点什么事情，都需要动用财政资金，只要涉及到财政，朱同就可以向章明华汇报请示。

如此一来，章明华就能彻底钳制住张俊。

章明华以为可行之事，才授意朱同去做，他不同意的，就会让朱同不要做。

刚开始，张俊只是觉得奇怪，为什么自己吩咐的事情，朱同总是拖拖拉拉，执行不到位，或者找各种借口不执行。

朱同先是各种敷衍，实在找不到借口后，便把章明华搬了出来。

张俊这才明白，原来朱同凡事都会请示章明华。

理由很简单，那就是因为朱同是章明华一手提拔起来的。

按照朱同的逻辑，权力不是对人民负责，也不是对国家负责，而是对权力的来源，也就是那个提拔自己的人负责。

因为章明华能左右朱同的职务，决定他的去留，所以对章明华